东北亚视野中的东北振兴:由林毅夫吉林方案想到的(下)
东北亚格局中的东北 我们今天再来回顾中东铁路、满洲铁路的经营,最重要的一个观点是想说:只有把东北放在东北亚的格局中,才能真正焕发东北的巨大吸引力。 无论是远东大城市哈尔滨,还是长春,还是大连,还是边境上的城市,其价值都不只是对着关内,而是要对着整个东北亚的大环境,是要在联通亚欧大陆的东段和腹地,才能真正能够发挥出独特的吸引力。 东北亚的区域一体化进程无疑是被朝鲜战争彻底改变了。东方与西方,社会主义与西方世界两个阵营的对垒让这个地方对抗多于合作,交流互通也日益困难。 1990年,联合国开发计划署提出,中国、蒙古、朝鲜、韩国虽然不属于一个区域经济组织,但有发展经济技术合作的良好前景,建议设立一个联合国开发计划署援助的东北亚合作方案。为此,1992年7月6日-7日联合国开发计划署在蒙古乌兰巴托召开了东北亚四国区域合作项目协商会议。 联合国开发计划署 在1991年8、9月期间派专家考察了中、俄、朝三国图们江口接壤地区,并于10月16日-18日在平壤召开图们江开发项目协商会。除中、蒙、朝、韩参加会议外,日本和俄罗斯亦以观察员身份与会(日、俄不是联合国开发计划署的受援国,故不能成为联合国开发计划署区域合作方案的正式参加国)。…